2025年退休人员基本养老金上调2%，重点向低收群体倾斜

发布于：2025-07-10 阅读：1

7月10日，人社部和财政部印发通知，2025年1月1日起，为2024年底前退休并领养老金者上调，总体调2%。此次调整采取定额、挂钩与倾斜结合，向低收群体倾斜。且养老金按时足额发放有保障，体现对退休人员关怀。

日前，人力资源社会保障部、财政部印发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，为退休人员带来了好消息。从2025年1月1日起，2024年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，基本养老金水平将得到提高，总体调整水平为2024年退休人员月人均基本养老金的2%。

基本养老金上调

此次调整是综合考虑物价变动和职工工资增长等各方面因素，合理确定的养老金调整比例。自2005年以来，我国就连续调整退休人员养老金，退休人员养老保险待遇水平稳步提高。而今年的调整有其鲜明特点，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，重点向养老金水平较低群体倾斜。

定额调整体现了公平原则，同一地区各类退休人员，不论基本养老金水平是高是低，都按统一的金额上调。这让每一位退休人员都能在公平的基础上，享受到养老金的增长。挂钩调整则体现了“多缴多得”“长缴长得”的激励机制，与退休人员本人的缴费年限和基本养老金待遇水平相关联进行调整。也就是说，在职时缴费时间越长、缴费金额越高，在这次调整中获得的增长就越多，这是对过去辛勤工作、积极参保缴费的退休人员的肯定与鼓励。

低收群体

适当倾斜体现了对重点群体的关怀，包括高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等。高龄退休人员随着年龄增长，生活开销尤其是医疗费用等可能增加，适当倾斜调整就是为他们的生活增添一份保障；艰苦边远地区退休人员，过去在相对艰苦的环境中工作，此次倾斜也是对他们过往贡献的一种回馈。按照这样的调整办法，每个人的基本养老金增长比例都有所不同，养老金水平较低的调整幅度会高一些。

养老金关系亿万退休人员的基本生活，其按时足额发放至关重要。专家表示，从各项数据来看，我国养老金按时足额发放有比较坚实的物质基础。从当期收支平衡来看，基金收支保持平稳运行态势。2024年人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2024年城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元，基金支出6.8万亿元，当期收支整体平衡，略有结余。

从制度保障来看，通过中央顶层设计，企业职工基本养老保险实现了全国统筹。2023年调剂资金规模达到2716亿元，有力支持了困难省份的养老金发放。从财政补助来看，中央财政进一步加大补助力度，地方各级财政也积极落实支出责任，确保及时足额发放基本养老金。从长远储备来看，2024年，城镇职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元，同时，全国社保基金还有超过2.6万亿元的战略储备。

退休人员

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。这一政策充分体现了国家对广大退休人员的关怀，让退休人员能够共享经济社会发展成果，保障他们的晚年生活质量。

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